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【省纪委监委网站】激活“神经末梢” 推动基层监督提质增效

发布日期:2022-06-17    来源:河南省纪委监委网站

“对村组干部进行五一、端午节前廉政谈话。”“绘制宣传墙画320平方米,每平方米90元,共支出2.88万元……”在渑池县城关镇十里铺村廉情监督员安景龙记录的《廉情日志》上,类似的监督记录大大小小40余条,让一个月的村内事务和资金使用情况一览无余。

近年来,渑池县纪委监委通过增强监督力量、升级监督方式、健全监督机制,推动农村基层监督提质增效。1至5月份,该县涉及农村党员干部的业务内信访举报同比下降68.6%。

擦亮“探照灯”,让基层监督更高效。优化整合原有村级监督力量,该县纪委监委、乡镇纪委共聘请716名村级廉情监督员,每个村分组包片网格化设立1至3名廉情监督员,建立起纵向到底、横向到边的县、乡、村三级监督网络。村级廉情监督员拥有知情权、质询权、审核权、建议权、监督权,可通过列席村级会议、审核资金、入户走访等对村级事务和村组干部开展贴身监督。同时,该县还建立村廉情监督员提级列席县乡重要会议和活动、参与村居巡察、开展交叉监督以及选派县纪委监委干部开展结对帮带等机制,确保村级廉情监督员能监督、敢监督、会监督。今年以来,该县村级廉情监督员共发现并纠正问题146个,提出意见建议148条,化解矛盾449起。

借力“大数据”,让基层监督更便捷。构建覆盖县、乡、村三级的“清风渑池”小微权力大数据监督系统,分层级采集、审核、公示有关集体“三资”、惠农补贴等实时数据,畅通“数据链”,通过数据碰撞、关联比对等,分析资金、项目运行轨迹,查找廉政风险点,让必博体育数据背后的“隐形”问题无所遁形。群众可通过大数据系统、微信小程序等查询公开信息,并通过“一键举报”功能随时随地反映诉求和问题。截至目前,大数据监督系统共录入319万条7.7亿元的涉农惠农资金信息,受理群众举报52起,已办结50起。

加装“防护栏”,让基层监督更聚焦。用村级小微权力清单制度管住权,梳理分类编制124项村级小微权力清单,绘制“路线图”,划出“边界线”,让村干部“看图干事、照单操作”。用基层党员干部亲属涉权事项报告制度管住人,建立涵盖2800余名基层党员干部和行使公权力人员的亲属关系涉权事项数据库,关联对比防范党员干部暗箱操作、优亲厚友等小微腐败问题。用“村务卡”非现金结算制度管好钱,在全县236个行政村办理村务卡,用于日常村务活动开支,并将村务卡与乡(镇)纪委书记、村级廉情监督员手机绑定,便于实时监控资金使用情况。

“农村基层监督畅通了,对村干部的约束多了,农村基层的矛盾就少了,干事创业的劲头就更足,能让群众真切感受到基层治理带来的新变化。”该县纪委书记、监委主任李磊表示。(关云天)